近日臊旭，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》(以下簡稱《通知》)浮出水面墨林。分析人士表示誓军，工業(yè)安全事故倒逼工業(yè)環(huán)保第三方治理提速逊拍，通知的出臺稽荧，預(yù)示著我國第三輪工業(yè)環(huán)保市場將隨之啟動擦盾。

《通知》明確鳄袍，為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略窗怒，在京津冀及周邊地區(qū)映跟、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)推行第三方治理扬虚。其中京津冀及周邊地區(qū)重點在鋼鐵努隙、冶金、建材辜昵、電鍍等園區(qū)開展第三方治理荸镊，長江經(jīng)濟帶重點在化工、印染等園區(qū)開展第三方治理堪置，粵港澳大灣區(qū)重點在電鍍躬存、印染等園區(qū)開展第三方治理。

環(huán)污第三方治理“大升級”

此次《通知》明確提出了第三方治理的4項主要任務(wù)包括舀锨，培育第三方治理新模式岭洲、規(guī)范合作關(guān)系、推動第三方治理信息公開坎匿、探索實施限期第三方治理等钦椭。

其中，在培育第三方治理新模式方面碑诉，《通知》明確提出，園區(qū)依法委托第三方開展治理服務(wù)侥锦，提供包括環(huán)境污染問題診斷进栽、系統(tǒng)解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置恭垦、煙氣治理快毛、污染物排放監(jiān)測以及監(jiān)管信息平臺等環(huán)境綜合治理服務(wù)。

在規(guī)范合作關(guān)系方面番挺，《通知》要求唠帝，園區(qū)或排污單位與第三方治理企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采用招標(biāo)或競爭性談判方式玄柏，確定委托具有相關(guān)資質(zhì)襟衰、相應(yīng)能力的第三方治理企業(yè)開展環(huán)境污染治理；明確委托事項粪摘、治理邊界瀑晒、責(zé)任義務(wù)绍坝、相互監(jiān)督制約措施及雙方履行責(zé)任所需條件，并設(shè)立違約責(zé)任追究苔悦、仲裁調(diào)解及賠償補償機制轩褐。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究室主任趙云皓在接受上證報記者采訪時表示，此次出臺的園區(qū)環(huán)境污染第三方治理是之前政策上的一個延續(xù)玖详，目的在于解決園區(qū)突出環(huán)境問題的同時把介，培育環(huán)境綜合治理的企業(yè)，推廣環(huán)境污染治理技術(shù)蟋座，提升治理水平和能力拗踢。

“對于綜合和行業(yè)(印染等)園區(qū)來說，只要符合條件蜈七，都可以參加試點秒拔，爭取獲得預(yù)算內(nèi)財政支持，以及相應(yīng)的稅收減免優(yōu)惠飒硅。”趙云皓說砂缩。

稅收等支持政策“力挺”

國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本此前也表示，環(huán)境污染治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程三娩，需要各界的智慧共謀第三方治理良方并給予政策“護航”庵芭。

據(jù)透露，相關(guān)部門將建立履約保障機制雀监，并落實第三方治理的相關(guān)規(guī)定双吆，包括在各地切實落實好稅收優(yōu)惠政策、完善污水處理政策会前、優(yōu)先支持第三方治理企業(yè)發(fā)行綠色債券等好乐。

對此，《通知》也在政策支持方面給予明確瓦宜。即蔚万，按照給予符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對符合條件的園區(qū)和第三方治理企業(yè)給予中央預(yù)算內(nèi)投資支持临庇。

《通知》指出反璃，園區(qū)開展第三方治理申報中央預(yù)算內(nèi)投資支持應(yīng)符合以下條件，即園區(qū)環(huán)境污染治理有明確的目標(biāo)和規(guī)劃假夺，已在第三方治理方面進行了初步探索淮蜈，具備開展深入推進的工作基礎(chǔ)；園區(qū)申報的項目前期工作落實已卷，配套條件較好梧田，項目已開工或者能夠確保按時開工建設(shè)；園區(qū)近五年未出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故和群體事件。

“《通知》的出臺柿扣，對第三方治理行業(yè)有推動作用肖方，且有助于行業(yè)進一步規(guī)范發(fā)展，但并非單純拼資金未状。”浙江省律協(xié)環(huán)資委主任陳國強對上證報記者表示俯画，在一系列政策扶持之下，類似園區(qū)環(huán)保管家這類業(yè)務(wù)會進一步紅火司草，對技術(shù)艰垂、綜合管理能力強的企業(yè)更有優(yōu)勢。