1月13日涡拘，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)建議。

　　與此同時(shí)，近段時(shí)間，地方“兩會(huì)”也在陸續(xù)召開(kāi)短蜕。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有10余省份召開(kāi)“兩會(huì)”，其中或渤，山西、湖南奕扣、湖北三省以及陜西薪鹦、河北的2016年GDP增長(zhǎng)不及預(yù)期。

 　　“可以想見(jiàn)，隨著數(shù)據(jù)公布的增加池磁，增長(zhǎng)不及預(yù)期的省份多數(shù)都會(huì)是增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換奔害、去產(chǎn)能任務(wù)艱巨的地方。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)經(jīng)所副研究員郭靜利告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者地熄，“在這些地方华临，往往存在舊動(dòng)能弱化加大經(jīng)濟(jì)下行壓力，而新動(dòng)能尚未上升成為主要?jiǎng)恿Α?rdquo;

　　而在艱難前行的改革中端考，許多省份選擇借助國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略形成區(qū)域發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制雅潭。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)却特，目前已有山西寻馏、河北、北京核偿、天津诚欠、浙江等省份明確在政府工作報(bào)告中提出，將通過(guò)與其他省份的聯(lián)動(dòng)漾岳，形成區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能轰绵。

　　從各唱各的山歌，到聯(lián)手?jǐn)]起袖子加油干尼荆，地方政府的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正在出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變左腔。

　　重慶以兩位數(shù)增速暫列首位

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前捅儒，已有10余省份召開(kāi)“兩會(huì)”液样，公布2016年GDP地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　記者查閱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)巧还，在天津鞭莽、吉林、新疆麸祷、湖南澎怒、山西、陜西阶牍、湖北喷面、重慶、北京走孽、上海10個(gè)省份中惧辈，天津、吉林磕瓷、新疆盒齿、重慶、北京、上海六地2016年GDP實(shí)際增長(zhǎng)分別為9%县昂、6.9%肮柜、7.6%、10.7%倒彰、6.7%审洞、6.7%，達(dá)到或超過(guò)2015年預(yù)期待讳。

　　重慶以兩位數(shù)的增速位列10省份首位芒澜，重慶市代市長(zhǎng)張國(guó)清回顧2016年工作指出，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面创淡，重慶支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力痴晦，新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長(zhǎng)，汽車琳彩、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12%誊酌、17%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2700億元露乏、增長(zhǎng)50%以上碧浊。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到48.6%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展瘟仿。

　　值得一提的是箱锐，吉林去年一季度、上半年劳较、前三季度GDP分別增長(zhǎng)6.2%驹止、6.7%、6.9%观蜗，持續(xù)增長(zhǎng)的背后臊恋，是吉林省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)時(shí)隔兩年再次回到全國(guó)平均水平之上。

　　但中部山西嫂便、湖南捞镰、湖北三省以及陜西闸与、河北2016年GDP增長(zhǎng)不及預(yù)期毙替。其中，山西GDP增長(zhǎng)為4.5%践樱，低于預(yù)期1.5個(gè)百分點(diǎn)厂画；湖北增長(zhǎng)8%，低于預(yù)期1個(gè)百分點(diǎn)拷邢；湖南增長(zhǎng)8%袱院，低于預(yù)期0.5%；陜西增長(zhǎng)7.6%，低于預(yù)期0.4%忽洛；河北增長(zhǎng)6.8%腻惠，低于預(yù)期0.2%。

　　山西省2017年政府工作報(bào)告指出欲虚，全省經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)低位企穩(wěn)集灌、穩(wěn)步向好的態(tài)勢(shì)，但仍沒(méi)有走出困難時(shí)期复哆，多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾欣喧、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決梯找，企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固唆阿，由此帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題也是相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜锈锤。

　　湖北省代省長(zhǎng)王曉東作省政府工作報(bào)告時(shí)分析稱驯鳖，湖北省對(duì)新常態(tài)的趨勢(shì)性變化適應(yīng)把握不夠，發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)不少久免。地區(qū)生產(chǎn)總值等主要指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)臼隔；投資尤其是民間投資增速下滑過(guò)快。

　　湖北面臨和山西類似的發(fā)展問(wèn)題妄壶，王曉東表示摔握，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，新經(jīng)濟(jì)力量偏弱丁寄，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨”氨淌。

　　謀新動(dòng)能多地打區(qū)域聯(lián)動(dòng)牌

　　在新的一年里，如何謀發(fā)展新動(dòng)能伊磺，多數(shù)地方政府推出了區(qū)域聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略盛正。

　　山西政府工作報(bào)告指出，今年將推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角屑埋、蒙晉冀長(zhǎng)城金三角區(qū)域合作豪筝。而甘肅則將目光看向西邊，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)摘能，并將推進(jìn)深層次高水平對(duì)外開(kāi)放续崖。天津今年將設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金，推動(dòng)一批大項(xiàng)目落地開(kāi)工团搞。湖南明確提出严望，拓展開(kāi)放空間，加強(qiáng)與中部省份的產(chǎn)業(yè)和科技協(xié)作逻恐，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)通檢一體化像吻。

 　　“從各省份召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及今年政府工作報(bào)告來(lái)看峻黍，一個(gè)很明顯的發(fā)展趨勢(shì)就是談及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不再只局限于算自己一畝三分地的'地頭賬’拨匆，”郭靜利告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者姆涩，“更多體現(xiàn)出一種'合縱連橫’式的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從京津冀協(xié)同發(fā)展惭每、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)阵面、東北振興、中部崛起等一系列國(guó)家戰(zhàn)略洪鸭，到地方自己推進(jìn)的若干基于區(qū)位样刷、交通、自然資源等要素基礎(chǔ)上的區(qū)域聯(lián)合發(fā)展览爵，一系列規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)置鼻，這為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可持續(xù)的新動(dòng)能。”

　　區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展蜓竹，“抓落地”成為今年行動(dòng)關(guān)鍵詞箕母。

　　北京2017年預(yù)算草案報(bào)告顯示，2017年財(cái)政支出綜合測(cè)算擬安排6534.2億元俱济，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展將安排資金333.1億元嘶是，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位、教育醫(yī)療資源疏解蛛碌，推動(dòng)城市副中心建設(shè)發(fā)展基金項(xiàng)目落地聂喇，加快城市副中心建設(shè)，加大對(duì)河北地區(qū)支持力度等蔚携。

　　而對(duì)于2016年實(shí)現(xiàn)6.8%GDP增速希太、僅與7%的預(yù)期目標(biāo)相差0.2%的河北而言，其在今年將面臨更加嚴(yán)峻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之變酝蜒，而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略恰成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一劑良藥誊辉。河北政府工作報(bào)告指出，2017年將壓減鋼鐵產(chǎn)能3186萬(wàn)噸亡脑，將環(huán)北京的廊坊堕澄、保定、張家口鋼鐵產(chǎn)能全部退出霉咨，強(qiáng)化與京高校院所的科技合作蛙紫，加快形成京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新協(xié)作模式躯护。

　　 “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略惊来，橫貫我國(guó)腹地、串聯(lián)東棺滞、中裁蚁、西三大地帶、覆蓋十多省份继准，而在浙江參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施方案里枉证，“主動(dòng)加強(qiáng)浙滬合作”引人關(guān)注，浙江省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示移必，“方案中室谚，浙江比較重視的是怎么加強(qiáng)省際協(xié)商，特別是與上海的合作崔泵。因?yàn)樯虾Ｔ陂L(zhǎng)三角城市群中處于核心地位秒赤，和浙江的利益相關(guān)最緊密，和上海對(duì)接憎瘸，承接上海定位為全球科創(chuàng)中心之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤為重要入篮。”