“目前鋼鐵產能過剩已經到了非常嚴峻的地步奖蔓，化解產能過剩將出臺多項措施，并發(fā)揮市場主體決定性作用四啰。”11月21日记餐，中國鋼鐵工業(yè)協會常務副會長朱繼民在國際鋼鐵協會主辦的“綠色制造-未來的鋼鐵和汽車”國際研討會上對《每日經濟新聞》記者表示驮樊。

朱繼民稱，對在化解產能過剩過程中遇到的問題片酝，國家部委將會給予放開外資控制和財政幫扶等多項政策支持囚衔，如對大氣污染較為的嚴重京津冀地區(qū)，財政方面將會給予50億元用于支持減少產能和節(jié)能環(huán)保較為優(yōu)秀的企業(yè)雕沿。

行業(yè)現狀不容樂觀

當前练湿，中國鋼鐵行業(yè)面臨前所未有的困境，全行業(yè)盈利水平低审轮，企業(yè)經營形勢嚴峻肥哎，產能過剩矛盾日益突出。

“國際和國內都非常關心疾渣，中國鋼鐵未來的發(fā)展和當前面臨的問題篡诽，尤其是隨著國際國內需求增速下降，已經進入了嚴重過剩的局面稳衬。”朱繼民在上述研討會上表示霞捡。

他提供的數據顯示，目前在建和準備建的鋼鐵產能大約還有9000萬噸薄疚。“實際上碧信，去年我們計算中國鋼鐵產能的實際利用率為42%～45%，總量過剩是無可爭議的街夭。”

據中鋼協統計砰碴，今年前三季度，會員鋼鐵企業(yè)累計實現利潤為113億元板丽，但銷售利潤率僅為0.41%呈枉，仍處于工業(yè)行業(yè)中的最低水平。

“去年鋼鐵行業(yè)是全行業(yè)虧損埃碱，今年以來銷售收入利潤率不到1%猖辫。”朱繼民表示，“現在行業(yè)平均負債率已經接近70%砚殿，并有進一步惡化趨勢啃憎，如果任由發(fā)展，將給國家金融體系帶來很大風險似炎。”

此外辛萍，朱繼民還稱悯姊，目前鋼鐵行業(yè)過剩不僅是總量過剩，還存在結構性過剩和區(qū)域過剩贩毕。如高端鋼材悯许，目前國內鋼企還不能滿足，甚至需要進口辉阶，而同質化鋼鐵又太多先壕，市場需求嚴重不足。在區(qū)域過剩方面睛藻，中國的鋼鐵產能高度密集區(qū)集中在東北和華北启上，這些地區(qū)生產的鋼材每年都要大量運輸到南方銷售，造成資源的浪費店印。

多項措施化解產能過剩

“目前，國務院相關部委對化解鋼鐵產能過剩很重視倒慧，中國鋼協明年的中心任務也是圍繞化解產能過剩而展開按摘。”朱繼民稱。

他表示纫谅，要解決產能過剩問題需要市場機制和政府發(fā)力相結合炫贤，出臺綜合性措施。政府今后將重點放在對鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管上付秕，而不是像過去的審批上兰珍。“發(fā)揮市場主體決定性作用，不再單純依賴行政手段進行處理询吴，而是放開一些門檻掠河，通過兼并重組等對鋼鐵行業(yè)進行優(yōu)化提升，對行業(yè)進行優(yōu)勝劣汰猛计，達到淘汰一批鋼企唠摹，并整合和優(yōu)化一批鋼企。”

日前奉瘤，商務部還提出勾拉，將進一步放開鋼鐵、化工盗温、汽車等一般制造業(yè)領域的外資準入限制藕赞，包括放寬外資在注冊資本、股權比例卖局、經營范圍等方面的限制斧蜕。

朱繼民接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示，如果鋼鐵行業(yè)對外資放開吼驶，將對中國鋼鐵企業(yè)帶來促進惩激，進一步推進行業(yè)的整合和優(yōu)勝劣汰店煞。

同時，朱繼民還表示风钻，在財稅政策方面也將有新的措施促使鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排顷蟀。“從明年開始，鋼鐵行業(yè)也將列入到明年財稅體制改革的范疇骡技，財稅體制的改革有利于建立公平競爭的環(huán)境鸣个。”而在環(huán)保和行業(yè)標準方面，他透露布朦，將進一步對鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件名單進行披露囤萤。

今年4月28日，工信部公布了第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單是趴，共有45家鋼企入圍涛舍，其中包括鞍鋼、武鋼唆途、寶鋼等一批大型鋼鐵企業(yè)富雅。

“目前還沒有評定完，各個省份報上來的有140多家鋼鐵企業(yè)肛搬，符合規(guī)范條件的企業(yè)有環(huán)境保護没佑、裝備水平和能耗排放標準。”朱繼民說温赔，不符合規(guī)范條件的企業(yè)蛤奢，下一步將有可能列入化解產能需淘汰的名單中。

而對于在化解過剩產能過程中遇到的問題陶贼，朱繼民告訴記者啤贩，國家發(fā)改委聯合工信部和環(huán)保部等部委進一步聽取地方政府和企業(yè)界意見，然后專門出臺指導意見骇窍，現在中鋼協正在整理企業(yè)界的意見瓜晤。

“在化解產能過程中，肯定會遇到很多問題腹纳，國家在政策上肯定會給予大力支持痢掠。”朱繼民向記者透露，“比如對大氣污染嚴重的京津冀地區(qū)嘲恍，中央拿出50億元的資金支持足画，專門獎勵該地區(qū)節(jié)能環(huán)保做得好的企業(yè)。”

來源：每日經濟新聞