鋼聯(lián)資訊消息，23日稿存，工信部新聞發(fā)言人朱宏任表示线得，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程屿脐，后期將鋼鐵、電解鋁苗分、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)作為突破口锌钮，充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加大工作力度引矩，力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效梁丘。

23日上午侵浸，工信部在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部黨組成員氛谜、總工程師掏觉、新聞發(fā)言人朱宏任介紹2012年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)值漫。

當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在一些行業(yè)非常突出澳腹，尤其是在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，高產(chǎn)能惭嚣、高庫(kù)存遵湖、高成本、低需求晚吞、低價(jià)格延旧、低效益的問(wèn)題很突出。針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的癥結(jié)槽地，朱宏任表示迁沫，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用捌蚊。但是集畅，如果產(chǎn)能過(guò)剩超出正常的范圍，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩缅糟，就可能造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)挺智、破壞市場(chǎng)秩序，進(jìn)而引發(fā)一系列的問(wèn)題窗宦。導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的原因十分復(fù)雜赦颇，直接表現(xiàn)是供過(guò)于求，所以我們先從分析產(chǎn)能過(guò)剩的原因入手赴涵。我們從國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)兩個(gè)部分來(lái)看供大于求的影響媒怯。

首先是國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)髓窜，隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響扇苞，2012年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。從2012年的情況來(lái)看寄纵，全國(guó)外貿(mào)出口增速大幅度回落鳖敷，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值的影響也非常顯著。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)程拭，一段時(shí)間以來(lái)哄陶，由于工業(yè)增長(zhǎng)的下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了持續(xù)回落哺壶，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期間屋吨，形成的生產(chǎn)能力得不到有效的釋放，加劇了部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾山宾。

造成產(chǎn)能過(guò)剩的原因至扰，并非完全是市場(chǎng)因素所導(dǎo)致，還與體制機(jī)制资锰、發(fā)展方式敢课、管理方式等密切相關(guān)。由于能源绷杜、資源直秆、土地等要素市場(chǎng)化改革還沒(méi)有到位，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮鞭盟，企業(yè)作為投資主體的地位和作用也還不夠明確圾结。目前，投資審批制度還有待進(jìn)一步完善齿诉，行業(yè)準(zhǔn)入管理也不夠健全筝野。

對(duì)于如何化解產(chǎn)能過(guò)剩，朱宏任表示粤剧，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程歇竟，我們將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“尊重規(guī)律、分業(yè)施策抵恋、多管齊下焕议、標(biāo)本兼治”的總原則，以及“消化一批弧关、轉(zhuǎn)移一批盅安、整合一批、淘汰一批”的總思路梯醒，將鋼鐵宽堆、電解鋁、水泥茸习、平板玻璃畜隶、船舶等行業(yè)作為突破口，通過(guò)“控制增量與調(diào)減存量相結(jié)合号胚，政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合籽慢，創(chuàng)新體制機(jī)制與完善政策措施相結(jié)合”，充分利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制猫胁，加大工作力度箱亿，力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效。

而就在22日弃秆，工信部等12部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》届惋，明確了鋼鐵髓帽、汽車等九大行業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)∧员《意見》希望通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組郑藏，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)拇衿郏化必盖、集約化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力俱饿，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)歌粥，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。